PROGRAMMES NATIONAUX ADFI EN APPUI AUX PME FEMININES (ADFI-PMEF) _ (CAMEROUN/EGYPTE/KENYA/NIGERIA/MOZAMBIQUE)
PROGRAMME: Programme ADFI en appui aux PME féminines (PAF-PMEF) : Faciliter l’accès au Financement en s’appuyant sur les données et la technologie
PAYS: Cameroun, Egypte, Kenya, Nigeria, Mozambique
DUREE: Trente-six (36) Mois
DATE DE DEBUT: 01 septembre 2025
DESCRIPTION: Agence(s) d'exécution (AE)/Prestataire(s) de services financiers (PSF) et/ou Prestataires de services (PS) _ ADFI, Mise en œuvre des programmes nationaux ADFI PMEF
Les AE seront des PSF établis ayant des relations privilégiées avec les PMEF. Les prestataires de services (PS) comprendront des institutions fournissant des services de soutien auxiliaires ou faisant partie des principales chaînes de valeur des écosystèmes financiers et commerciaux. Les AE peuvent inclure des banques, des fournisseurs de services financiers mobiles, tandis que les PS peuvent inclure des compagnies d'assurance, des fournisseurs de solutions numériques pour les entreprises/PMEF, des programmes de mentorat pour PMEF, etc. Les AE peuvent également être des prestataires de services. Pour des raisons d'échelle, chaque programme national peut compter plusieurs AE.
Les institutions participantes bénéficieront d'une assistance technique financée par des subventions, dispensée par des experts du secteur afin de renforcer leurs partenariats et options de financement en faveur des PMEF, à travers la conception de solutions numériques, ainsi que le renforcement des capacités de leurs clientes PMEF. Les prestataires de services financiers (PSF) participants s'engageront à soutenir la phase initiale de montée en puissance et de déploiement du programme en mobilisant des ressources financières supplémentaires au profit des PMEF.
Lors de la sélection des PSF et des PS, la priorité sera accordée aux institutions/partenariats qui :
(i) ont adhéré au code financier We-Fi
(ii) ont participé à des programmes affiliés au We-Fi PMEF
(iii) ont mis en place des programmes de financement axés sur le genre et les PMEF
(iv) disposent d'un portefeuille important de clients PMEF
(v) ont la capacité de fournir des financements supplémentaires aux PMEF afin de développer le programme
(vi) offrent de solides propositions de valeur, tant pour le financement des PMEF que pour l'offre numérique
La Banque africaine de développement (la « Banque ») invite par la présente les prestataires de services financiers (PSF) et les prestataires de services auxiliaires (PS) de l'écosystème financier des pays cibles à manifester leur intérêt à participer à la mission suivante : Agence(s) d'exécution (AE) et/ou prestataire(s) de services (PS) _ Programme ADFI PMEF : Accès amélioré au financement grâce aux données et à la technologie _ (Nom du pays).
Atteindre la parité entre les sexes pour le développement est un objectif clé de la Banque, pour lequel un meilleur accès au financement et à l'appui technique pour le développement des compétences des entreprises dirigées par des femmes est primordial. Outre ses efforts internes pour mener à bien ce programme crucial par l'intermédiaire du département Genre et de fonds thématiques harmonisés, la Banque collabore avec des partenaires externes afin de garantir un objectif commun pour un impact maximal.
La Banque a reçu un financement d'assistance technique de l'Initiative de financement de l'entrepreneuriat féminin (We-Fi) afin de mettre en œuvre le programme ADFI pour les PMEF « Accès amélioré au financement grâce aux données et à la technologie » dans cinq pays cibles : le Cameroun, l'Égypte, le Kenya, le Nigéria et le Mozambique. Ce programme vise à exploiter la technologie et les données, outils ayant transformé et accéléré l'inclusion en Afrique, pour aider les entreprises féminines à renforcer leur résilience et à améliorer leur efficacité, ainsi qu'à collaborer avec les prestataires de services financiers et l'écosystème financier au sens large pour concevoir des solutions adaptées.
La Division de l’inclusion financière et de l’intermédiation de la Banque (PIFD1), par l’intermédiaire de l’équipe de la Facilité d’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI), dirigera la mise en œuvre des programmes, en travaillant en étroite collaboration avec l’équipe de genre de la Banque et les agences d’exécution partenaires qui fourniront de l’assistance technique aux programmes par pays.
Pour un impact maximal et une pérennité accrue, la Banque compte capitaliser sur les fonds de l'assistance technique de l'Initiative We-Fi afin de mobiliser des ressources financières supplémentaires pour les entreprises dirigées par des femmes, auprès des prestataires de services financiers participants. Ce financement d'assistance technique soutiendra :
- L’engagement des parties prenantes, création de partenariats et planification de la mise en œuvre dans le pays ;
- Le développement centré sur l'humain des produits et services financiers destinés aux PMEF, suivi de tests, de formations et de projets pilotes ;
- Le renforcement des capacités des PMEF en matière d'adoption des technologies pour plus d’efficacité, la croissance et la résilience des entreprises ; solutions de financement pour PMEF, bonnes pratiques de gouvernance ;
- Une stratégie de déploiement afin d’accompagner les PSF dans la diffusion, l'adoption et Le passage à l'échelle des produits.
Pour plus d’information sur les activités de la Banque en matière de genre, l'Initiative We-Fi et l'ADFI, consultez les liens suivants: Code financier We-Fi | Programme We-Fi | Stratégie genre de la BAD 2021-2025 | Facilité africaine pour l’inclusion financière numérique (ADFI).
La définition des PMEF dans le cadre de ce programme est présentée ci-dessous :
- ≥ 51 % détenu(e) par une ou des femmes
- ≥ 20 % détenu(e) par une ou des femmes ; et avoir ≥ une femme au poste de PDG/COO (présidente/vice-présidente) et ≥ 30 % du conseil d'administration composé de femmes lorsqu'il existe un conseil d'administration.
- Financement compris entre 5 000 et 1 million de dollars US
- Entre 5 et 300 employés
- Chiffre d'affaires compris entre 50 000 et 15 millions de dollars US
RESULTATS ATTENDUS ET MESURES D’INCITATION
Le programme vise globalement à renforcer les capacités d’au moins 12 000 PMEF en matière de services financiers numériques et à fournir des solutions numériques et des prêts à au moins 8 000 PMEF en phase de démarrage et en phase de croissance.
Le programme vise à mobiliser, grâce à l'assistance technique We-Fi, des crédits d'au moins cent cinq millions (105 000 000) de dollars américains dans les cinq pays participants, soit une moyenne de vingt et un (21) millions de dollars américains par pays.
L’enveloppe totale de l'assistance technique sera répartie par pays en fonction de la solidité des propositions nationales, du portefeuille de PMEF éligibles, des programmes de promotion de l'égalité des sexes établis, y compris ceux affiliés à We-Fi, de la disponibilité des ressources mobilisées et du niveau de préparation.
Les prestataires de services financiers (PSF) et les prestataires de services (PS) intéressés sont invités à soumettre leur offre en précisant :
- Leur stratégie en cours et segmentation en matière de genre ;
- Le nombre et la valeur de leur portefeuille de PMEF ;
- L'offre de produits existante destinée aux PMEF ;
- L'offre numérique existante pertinente pour les PMEF et le programme ;
- La capacité et l'engagement à financer les PMEF pour la phase de déploiement du programme (obligatoire pour les agences d'exécution) ;
- L'approche proposée pour atteindre les objectifs du programme ;
- Mention de la participation ou de l'affiliation à des programmes de genre, notamment le Code financier We-Fi et les programmes affiliés.
Le programme sera mis en œuvre simultanément et de manière accélérée dans les cinq pays cibles et durera au maximum trente-six (36) mois, du début à la fin. Les pays cibles sont le Cameroun, l'Égypte, le Kenya, le Nigéria et le Mozambique.
COMPOSANTES DU PROGRAMME
Un aperçu des composantes du programme par pays est brièvement décrit dans le tableau ci-dessous :
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COMPOSANTE |
DESCRIPTION |
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Composante 1 |
Etude de l'écosystème et identification des parties prenantes
L'équipe de la Banque, en collaboration avec les agences de mise en œuvre recrutées, aidera à identifier les AE et les PS qui participeront à la conception et à la mise en œuvre du programme. |
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Composante 2 |
Développement de partenariats et conception de programmes au niveau des pays Suite à l'examen de l'écosystème et à l'identification des participants, en fonction des besoins, des partenariats seront développés pour faciliter la mise en œuvre efficace du programme et la conception du programme au niveau national. |
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Composante 3 |
Recherche et développement de produits axés sur la conception centrée sur l'humain (CCH) et projet pilote Entreprendre des recherches sur la conception centrée sur l'humain auprès des PMEF et collaborer avec les fournisseurs afin d'éclairer la conception de solutions financières adaptées contribuant à atténuer les risques, à stimuler la croissance de l'entreprise et à améliorer l'efficacité. Cette phase se conclura par un projet pilote auprès d'un nombre restreint de PMEF. |
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Composante 4 |
Lancement et phase pilote
L'AI travaille avec l'AE et les partenaires du programme pour élaborer des plans de mise sur le marché afin de diffuser et de favoriser l'adoption des produits et services pendant la phase de déploiement.
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Composante 5 |
Renforcement des capacités des PMEF et d'autres parties prenantes sur l'exploitation des données et de la technologie pour améliorer les performances commerciales et l'accès au financement, ainsi que sur les produits numériques adaptés et les meilleures pratiques en matière de gestion d’entreprises. |
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Composante 6 |
Gestion de Projet: L'AE et les PS désigneront les chefs de projet, l'AE assurant la gestion globale du projet. L'AE travaillera directement avec l'agence d’implémentation recrutée (AI) et les PS. L'agence d’implémentation sera responsable de la gestion du projet sur site afin de garantir la mise en œuvre technique et opérationnelle du programme, fonctions qui relèvent de la gestion de projet.
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Composante 7 |
Gestion des Connaissances (GC), Audit et Clôture du Projet : La gestion des connaissances sera mise en œuvre à tous les niveaux techniques et aboutira à un résultat final de GC. La communication, le plaidoyer et la GC font partie intégrante des activités du programme et seront convenus dès la phase de planification. L'AI, en liaison avec l'AE et les partenaires du programme, dirigera cette composante de l'AT. En tant que chef de projet, en liaison avec l'AE, il accompagnera la phase de clôture du programme.
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DISPOSITIF DE MISE EN ŒUVRE ET DE REPROTING
En tant que responsable principal des relations avec les PMEF, l'AE est responsable de la mise en œuvre du programme. L'agence d’implémentation sera le principal interlocuteur de la Banque auprès de l'agence d'exécution, des autres partenaires du programme et des PMEF participantes. Elle travaillera en étroite collaboration avec les équipes de la Banque affectées au programme dans le pays et un chef de programme recruté qui servira de point focal. Le chef de programme collaborera directement avec l’équipe de la Banque/ADFI et collaborera activement avec les équipes de la Banque affectées au programme dans le pays, l'AI, l'AE et les prestataires de services et participants au programme, selon les besoins.
L'AE mettra en place une unité de mise en œuvre du projet composée de représentants des fonctions techniques et opérationnelles, ainsi que d'autres prestataires de services. Un chef de projet AE sera nommé et travaillera en collaboration avec le chargé de projet de la Banque et le chef de projet désigné.
Les PSF et les PS sont invités à soumettre des propositions conjointes, pour lesquelles ils seront l'AI/les AE et le/les partenaire(s) principal(aux). Pour les soumissions conjointes, l'AE soumettra la candidature et fournira les coordonnées des partenaires proposés, les éventuels protocoles d'accord, ainsi qu'une quantification du rôle de chaque partenaire.
Bien que les AE puissent s'associer à d'autres PSF et PS, ils resteront responsables de l'exécution complète des taches qui leur incombent. Des preuves de protocoles d'accord et d'accords de partenariat seront exigées avant la passation du contrat, l'avis de non-objection de la Banque étant une condition préalable à toute modification. Les PSF candidats doivent fournir des informations détaillées sur les partenariats proposés/potentiels lors de la soumission de la demande à manifestation d'intérêt et sur leur potentiel rôle.
Les critères d'éligibilité, l'établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux « Règles et procédures pour le recrutement d’un cabinet de conseil » de la Banque africaine de développement.
La durée estimée de mise en œuvre du programme est de trente-six (36) mois maximum. Sur la base des conditions de participation précisées dans les propositions sélectionnées et affinées, les AE et les PS seront recrutés conformément au périmètre de travail convenu.
La date de début du programme est fixée au 1er septembre 2025.
Les manifestations d'intérêt doivent être envoyées à l'adresse électronique ci-dessous avant 17h00, heure locale d'Abidjan, le 06 Juin 2025, avec l'intitulé et/ou la mention « Manifestation d'intérêt – Organismes d'exécution – Prestataires de services financiers (AE-PSF) – Prestataires de services auxiliaires (PS) – Programme ADFI SMEF – Finance et technologie – Nom du pays ».
La manifestation d'intérêt doit être envoyée (au format PDF) à l'adresse ci-dessous à l'attention de l'équipe ADFI.
Adresse e-mail: [email protected]
ÉTABLISSEMENT DE LA LISTE RESTREINTE DES PARTICIPANTS PSF ET PS
Une liste restreinte de trois à six prestataires de services financiers et de prestataires de services, par pays, sera établie à l'issue de la phase de demande d’expression d’intérêt (DEI) en vue de l'appel à propositions. Les candidats présélectionnés seront évalués selon les critères suivants :
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Criteres |
Ponderation |
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Portefeuille SMEF éligible du PSF |
30% |
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Programmes internes et affiliés des PSF et aux PS en faveur des SMEF et de l’égalité des genres |
15% |
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Pertinence et impact de la proposition de valeur globale (produits et services) |
15% |
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Capacité à soutenir la phase de déploiement à grande échelle |
30% |
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Niveau de maturité opérationnelle |
10% |
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Total |
100 % |
Remarque : En raison du volume prévu de candidatures, la Banque ne fournira des réponses complètes qu'aux candidats présélectionnés.